第一章總 則
第一條為深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，進(jìn)一步推進(jìn)黨委議事決策民主化、科學(xué)化、規(guī)范化，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中華人民共和國高等教育法》《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》《關(guān)于堅持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見》等法律法規(guī)和有關(guān)文件，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，修訂本規(guī)則。
第二章議事決策的原則
第二條黨委會議事決策必須遵循以下原則：
（一）堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)。學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
（二）堅持民主集中制。嚴(yán)格實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工相結(jié)合的制度，增強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)集體活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。凡屬“三重一大”問題必須依照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨委集體研究決定。
（三）堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。在憲法和法律范圍內(nèi)活動，依據(jù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)履職盡責(zé)，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，重大決策應(yīng)到在調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出方案，充分聽取各方面意見，進(jìn)行風(fēng)險評估和合法合規(guī)性審查，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好師生員工的根本利益。
第三章議事決策的范圍
第三條黨委會議討論決定以下重要事項：
（一）學(xué)院黨的建設(shè)重要事項
1.嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話、重要文章、重要指示，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。
2.學(xué)習(xí)、宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策，宣傳和執(zhí)行黨中央以及上級黨組織和本組織的決議，堅持社會主義辦學(xué)方向，依法治校。及時向上級黨委請示報告工作。
3.學(xué)校加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)的重大事項、重要措施，學(xué)校黨建工作規(guī)劃和年度工作要點(diǎn)。
4.學(xué)校黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)，黨委工作報告、紀(jì)委工作報告、學(xué)校工作報告，黨委委員涉及全面政策、原則問題的講話稿。
5.學(xué)校思想政治工作和德育工作、師德師風(fēng)建設(shè)的重要事項；
6.意識形態(tài)工作和民族宗教工作的重要事項；
7.基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)的重要事項；
8.黨的紀(jì)律檢查工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和巡察工作的重要事項；
9.加強(qiáng)對工會、共青團(tuán)、學(xué)生會、學(xué)生社團(tuán)等群眾組織，學(xué)術(shù)委員會、學(xué)位委員會等學(xué)術(shù)組織，教職工代表大會、統(tǒng)一戰(zhàn)線、老干部和離退休等工作領(lǐng)導(dǎo)的重要事項。
（二）事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定及教學(xué)、科研、行政管理工作的重要事項
1.學(xué)校章程、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、雙高建設(shè)、職教本科建設(shè)等事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定的重大事項。
2.教師隊伍建設(shè)、學(xué)生培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、校園建設(shè)等重要工作規(guī)劃和工作計劃，重要改革措施，重要規(guī)章制度；
3.學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)和人員編制的設(shè)置與調(diào)整；
4.學(xué)校年度財務(wù)預(yù)算、決算方案及年度追加預(yù)算30萬以上情況的審定；招標(biāo)方案（基建類100萬元及以上，設(shè)備類50萬元及以上，軟件、課程類及其他30萬元及以上）、重大及特殊采購項目的審定；重大捐贈以及其他大額資金運(yùn)作事項的審定。
5.學(xué)校重要資產(chǎn)處置、重要辦學(xué)資源配置、無形資產(chǎn)授權(quán)使用方案；
6.國家或地方各類重點(diǎn)建設(shè)項目、國內(nèi)國（境）外科學(xué)技術(shù)文化交流與合作重要項目、重大合資合作項目、重要設(shè)備和大宗物資采購或購買服務(wù)、重大基本建設(shè)和大額度基建修繕項目等學(xué)校重大項目設(shè)立和安排方案；
7.學(xué)術(shù)委員會、學(xué)位委員會等學(xué)術(shù)組織建設(shè)，以及學(xué)校學(xué)術(shù)評價、審議、評定工作中的重要事項；
8.市級及以上重大表彰推薦，校級重大表彰事項；
9.學(xué)校安全穩(wěn)定、疫情防控重要事項和重大突發(fā)事件的處理。
（三）干部選拔任用和干部隊伍建設(shè)的重要事項
1.干部隊伍建設(shè)規(guī)劃和干部教育、管理、監(jiān)督的重要事項。
2.副處級及以上干部的選拔任用、獎懲考核。
3.推薦優(yōu)秀年輕干部和上級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員等人選。
（四）人才工作的重要事項
1.學(xué)校人才工作規(guī)劃、重要人才政策和重要人才工程計劃；
2.人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新、人才成長環(huán)境優(yōu)化的重要措施；
3.人才政治把關(guān)的重要措施。引進(jìn)急需緊缺和高層次人才，聘請產(chǎn)業(yè)教授，推薦市級及以上人才項目人選。
（五）審計工作的重要事項。
（六）大學(xué)文化建設(shè)和校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要事項。
（七）教職工薪酬體系、收入分配及福利待遇、獎勵、懲處和其他事關(guān)師生員工切身利益的重要事項。
（八）決定召開學(xué)校黨員代表大會，并對提議事項先行審議、提出意見。
（九）對重大突發(fā)事件和緊急情況，及時研究對策，作出處理決定，并向上級黨委請示匯報，結(jié)合學(xué)校實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
（十）嚴(yán)格執(zhí)行上級黨委對違反黨紀(jì)的黨組織和黨員作出的處理決定。
（十一）需要黨委會議討論決定的其他事項。
第四章議事決策的協(xié)商
第四條凡提交黨委會討論的重要議題，分管校領(lǐng)導(dǎo)和主管部門應(yīng)牽頭組織調(diào)查研究和分析論證，充分聽取各方面意見，進(jìn)行風(fēng)險評估和合法合規(guī)性審查，在此基礎(chǔ)上提出決策建議。凡提交黨委會審議的議題，涉及多個部門的，事先應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)溝通，達(dá)成一致意見；不能達(dá)成一致意見的，應(yīng)當(dāng)由分管院領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)；對個別未達(dá)成一致意見又必須提交黨委會審議的，應(yīng)當(dāng)將不同意見一并提交審議。擬作出與下級黨組織有關(guān)的重要決定，應(yīng)當(dāng)征求下級黨組織意見。
第五條黨委委員可以根據(jù)工作需要，在其職責(zé)范圍內(nèi)主持召開議事協(xié)調(diào)會議，研究解決有關(guān)問題，但不得超越權(quán)限作出決策。
第五章議事決策的組織
第六條 黨委會一般每月召開兩次，時間相對固定，如遇特殊情況或急需決定的重要問題，可隨時召開，具體時間由黨委書記確定。可以根據(jù)工作需要召開擴(kuò)大會議，參會范圍由會議主持人確定，但擴(kuò)大會議不得代替黨委會作出決策。
第七條黨委會由書記召集并主持，書記不能參加會議的，可以委托副書記召集并主持。每次會議的議題應(yīng)當(dāng)適量安排，重大、緊急議題優(yōu)先審議，重要議題可安排專題學(xué)習(xí)討論，一般不臨時增加議題。
第八條黨委辦公室具體負(fù)責(zé)收集黨委會議題，提出議題安排建議，按程序報書記同意后，通知參會人員和議題承辦部門、匯報人做好準(zhǔn)備。會議召開的時間、議題應(yīng)當(dāng)提前通知黨委委員，上會材料應(yīng)當(dāng)提前征求黨委委員意見。黨委委員對黨委會召開的時間和議題如有意見或建議，應(yīng)當(dāng)在會前提出。
第九條議題材料應(yīng)當(dāng)在會前做好準(zhǔn)備。由議題提報部門主要負(fù)責(zé)人簽報，經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)簽批，于會議召開前一周的周四下午4點(diǎn)前送黨委辦公室復(fù)核，報書記審批后列入議題。議題材料應(yīng)當(dāng)簡明扼要，除重大問題和重要事項外，字?jǐn)?shù)一般控制在3000字以內(nèi)，匯報時間一般控制在10分鐘左右。
第十條上級黨委和有關(guān)部門召開的會議，要求向黨委匯報會議精神的，根據(jù)工作需要，有的可列入黨委會議題，有的可通過黨委辦公室以書面形式送各位委員；不需要黨委會集體研究決定、但應(yīng)當(dāng)向黨委委員匯報的事項，經(jīng)書記同意，可通過黨委辦公室以書面形式送各位黨委委員分別征求意見。黨委委員按照分工可以決定的事項，不列入黨委會議題。
第十一條黨委會應(yīng)當(dāng)有半數(shù)以上委員到會方可召開。討論和決定干部任免事項必須有三分之二以上委員到會。黨委委員因公、因病等原因不能出席會議，需向會議主持人請假，其意見可以用書面形式表達(dá)。
第十二條黨委會實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，每項議題討論后，由會議主持人集中討論意見，提出決策意見，提請會議表決。會議討論和決定多個事項的，應(yīng)當(dāng)逐項表決。表決可以采取口頭、舉手、無記名投票或者記名投票等方式進(jìn)行，贊成票超過應(yīng)到會委員的半數(shù)為通過，未到會委員的書面意見不計入票數(shù)。口頭表決實(shí)行主持人末位表態(tài)制。對于少數(shù)人的不同意見，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。對重要問題如有不同意見，應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定，進(jìn)一步調(diào)查研究、個別醞釀、交換意見，條件成熟時再提請黨委會討論。
會議討論的有關(guān)事項，如涉及黨委委員本人或者其親屬，本人應(yīng)當(dāng)回避。
第十三條黨委會討論決定問題時，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主，暢所欲言、集思廣益。對不屬于自己分管的工作，黨委委員也應(yīng)當(dāng)從全局出發(fā)，加強(qiáng)研究，提出意見建議。會議討論決定重大問題時，如有黨委委員因故缺席，由書記或者書記委托有關(guān)同志事先征求其意見，會后及時通報情況。
第十四條遇重大突發(fā)事件、搶險救災(zāi)等緊急情況，不能及時召開黨委會決策的，書記、副書記或者其他黨委委員可以臨機(jī)處置，事后應(yīng)當(dāng)及時向黨委會報告。
第十五條根據(jù)議題內(nèi)容確定并嚴(yán)格控制列席人員和工作人員。
第十六條黨委會由專門人員如實(shí)記錄，尤其是詳細(xì)記錄發(fā)表不同意見的黨委委員所述觀點(diǎn)、理由和表決意見。會議結(jié)束后3天內(nèi)形成黨委會紀(jì)要，由書記簽發(fā)，印發(fā)黨委委員。
第六章議事決策的實(shí)施
第十七條黨委會作出的決策，由黨委委員根據(jù)分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施。書記對重大決策部署的貫徹落實(shí)負(fù)總責(zé)，履行抓落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)。決策執(zhí)行過程中需要作出重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)通過召開黨委會決定。
第十八條黨委會討論形成的決定，需要報上級黨委或者市紀(jì)委、市委組織部門的，按照規(guī)定時間和程序?qū)徍炆蠄螅恍枰录夵h組織和黨員了解的重要情況和重點(diǎn)問題，應(yīng)當(dāng)及時通報；凡可以傳達(dá)的，經(jīng)批準(zhǔn)后，及時按照規(guī)定范圍傳達(dá)。
第十九條建立黨委會決定事項督查落實(shí)和反饋機(jī)制，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、責(zé)任單位和任務(wù)要求、落實(shí)時限，以黨委會決定事項督辦單形式分送相關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)和部門。
第二十條由黨委辦公室對黨委會決定事項梳理匯總、落實(shí)責(zé)任、建立臺賬，對工作進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，定期形成黨委會會議決策事項辦理情況報告，并針對各部門落實(shí)情況進(jìn)行總結(jié)分析，查找薄弱環(huán)節(jié)，提出對策建議，推動工作落實(shí)，確保黨委會決策部署落實(shí)落地。
第七章議事決策的紀(jì)律
第二十一條黨委委員必須堅決執(zhí)行黨委會作出的決定，如有不同意見，可以保留意見或者按照組織程序向上級黨委提出。但在上級黨委決定改變以前，除執(zhí)行決定會立即引起嚴(yán)重后果等緊急情況外，必須無條件執(zhí)行已作出的決定。黨委委員在調(diào)查研究、檢查指導(dǎo)工作或者參加其他公務(wù)活動時發(fā)表的意見，須符合黨委會決定精神。
第二十二條召開黨委會，出席人員和列席人員原則上不得請假，確需請假的，應(yīng)當(dāng)在會前報請會議召集人同意。出席人員和列席人員對應(yīng)當(dāng)保密的會議內(nèi)容和討論情況，必須嚴(yán)格保密，不得泄露；對研究中出現(xiàn)的不同意見，必須嚴(yán)格控制在會議范圍內(nèi)，不得在會外傳播。黨委會決定事項未經(jīng)批準(zhǔn)，不得對外公開。
第八章附 則
第二十三條 本規(guī)則由學(xué)校黨委負(fù)責(zé)解釋，具體工作由辦公室承擔(dān)。
第二十四條本規(guī)則自印發(fā)之日起施行。原《中共青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會議事決策規(guī)程》（技術(shù)學(xué)院黨字〔2017〕40號）同時廢止。
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