第一章總 則
第一條為深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，進(jìn)一步推進(jìn)黨委議事決策民主化,、科學(xué)化,、規(guī)范化，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中華人民共和國(guó)高等教育法》《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》《關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見》等法律法規(guī)和有關(guān)文件,，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，修訂本規(guī)則,。
第二章議事決策的原則
第二條黨委會(huì)議事決策必須遵循以下原則：
（一）堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),。學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,，堅(jiān)定“四個(gè)自信”,，做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
（二）堅(jiān)持民主集中制,。嚴(yán)格實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合的制度,，增強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)集體活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。凡屬“三重一大”問題必須依照集體領(lǐng)導(dǎo),、民主集中,、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,，由黨委集體研究決定,。
（三）堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策,、依法決策,。在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，依據(jù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)履職盡責(zé),，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,，重大決策應(yīng)到在調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出方案，充分聽取各方面意見,，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和合法合規(guī)性審查,，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好,、發(fā)展好師生員工的根本利益,。
第三章議事決策的范圍
第三條黨委會(huì)議討論決定以下重要事項(xiàng)：
（一）學(xué)院黨的建設(shè)重要事項(xiàng)
1.嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話,、重要文章,、重要指示，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,。
2.學(xué)習(xí),、宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策，宣傳和執(zhí)行黨中央以及上級(jí)黨組織和本組織的決議,，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,，依法治校。及時(shí)向上級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告工作,。
3.學(xué)校加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),、黨的建設(shè)的重大事項(xiàng)、重要措施,，學(xué)校黨建工作規(guī)劃和年度工作要點(diǎn),。
4.學(xué)校黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)，黨委工作報(bào)告,、紀(jì)委工作報(bào)告,、學(xué)校工作報(bào)告,，黨委委員涉及全面政策、原則問題的講話稿,。
5.學(xué)校思想政治工作和德育工作,、師德師風(fēng)建設(shè)的重要事項(xiàng)；
6.意識(shí)形態(tài)工作和民族宗教工作的重要事項(xiàng),；
7.基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要事項(xiàng),；
8.黨的紀(jì)律檢查工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和巡察工作的重要事項(xiàng),；
9.加強(qiáng)對(duì)工會(huì),、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì),、學(xué)生社團(tuán)等群眾組織,，學(xué)術(shù)委員會(huì)、學(xué)位委員會(huì)等學(xué)術(shù)組織,，教職工代表大會(huì),、統(tǒng)一戰(zhàn)線、老干部和離退休等工作領(lǐng)導(dǎo)的重要事項(xiàng),。
（二）事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定及教學(xué),、科研、行政管理工作的重要事項(xiàng)
1.學(xué)校章程,、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,、雙高建設(shè)、職教本科建設(shè)等事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定的重大事項(xiàng),。
2.教師隊(duì)伍建設(shè),、學(xué)生培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè),、校園建設(shè)等重要工作規(guī)劃和工作計(jì)劃,，重要改革措施，重要規(guī)章制度,；
3.學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)和人員編制的設(shè)置與調(diào)整,；
4.學(xué)校年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算方案及年度追加預(yù)算30萬以上情況的審定,；招標(biāo)方案（基建類100萬元及以上，設(shè)備類50萬元及以上,，軟件,、課程類及其他30萬元及以上）、重大及特殊采購項(xiàng)目的審定,；重大捐贈(zèng)以及其他大額資金運(yùn)作事項(xiàng)的審定,。
5.學(xué)校重要資產(chǎn)處置,、重要辦學(xué)資源配置、無形資產(chǎn)授權(quán)使用方案,；
6.國(guó)家或地方各類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,、國(guó)內(nèi)國(guó)（境）外科學(xué)技術(shù)文化交流與合作重要項(xiàng)目、重大合資合作項(xiàng)目,、重要設(shè)備和大宗物資采購或購買服務(wù),、重大基本建設(shè)和大額度基建修繕項(xiàng)目等學(xué)校重大項(xiàng)目設(shè)立和安排方案；
7.學(xué)術(shù)委員會(huì),、學(xué)位委員會(huì)等學(xué)術(shù)組織建設(shè),，以及學(xué)校學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)、審議,、評(píng)定工作中的重要事項(xiàng),；
8.市級(jí)及以上重大表彰推薦，校級(jí)重大表彰事項(xiàng),；
9.學(xué)校安全穩(wěn)定,、疫情防控重要事項(xiàng)和重大突發(fā)事件的處理。
（三）干部選拔任用和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要事項(xiàng)
1.干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和干部教育,、管理,、監(jiān)督的重要事項(xiàng)。
2.副處級(jí)及以上干部的選拔任用,、獎(jiǎng)懲考核,。
3.推薦優(yōu)秀年輕干部和上級(jí)黨代會(huì)代表、人大代表,、政協(xié)委員等人選,。
（四）人才工作的重要事項(xiàng)
1.學(xué)校人才工作規(guī)劃、重要人才政策和重要人才工程計(jì)劃,；
2.人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新,、人才成長(zhǎng)環(huán)境優(yōu)化的重要措施；
3.人才政治把關(guān)的重要措施,。引進(jìn)急需緊缺和高層次人才,，聘請(qǐng)產(chǎn)業(yè)教授，推薦市級(jí)及以上人才項(xiàng)目人選,。
（五）審計(jì)工作的重要事項(xiàng),。
（六）大學(xué)文化建設(shè)和校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要事項(xiàng)。
（七）教職工薪酬體系,、收入分配及福利待遇,、獎(jiǎng)勵(lì)、懲處和其他事關(guān)師生員工切身利益的重要事項(xiàng),。
（八）決定召開學(xué)校黨員代表大會(huì),，并對(duì)提議事項(xiàng)先行審議,、提出意見。
（九）對(duì)重大突發(fā)事件和緊急情況,，及時(shí)研究對(duì)策,，作出處理決定，并向上級(jí)黨委請(qǐng)示匯報(bào),，結(jié)合學(xué)校實(shí)際抓好貫徹落實(shí),。
（十）嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)黨委對(duì)違反黨紀(jì)的黨組織和黨員作出的處理決定。
（十一）需要黨委會(huì)議討論決定的其他事項(xiàng),。
第四章議事決策的協(xié)商
第四條凡提交黨委會(huì)討論的重要議題,，分管校領(lǐng)導(dǎo)和主管部門應(yīng)牽頭組織調(diào)查研究和分析論證，充分聽取各方面意見,，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和合法合規(guī)性審查,，在此基礎(chǔ)上提出決策建議。凡提交黨委會(huì)審議的議題,，涉及多個(gè)部門的,，事先應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)溝通，達(dá)成一致意見,；不能達(dá)成一致意見的,，應(yīng)當(dāng)由分管院領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)；對(duì)個(gè)別未達(dá)成一致意見又必須提交黨委會(huì)審議的,，應(yīng)當(dāng)將不同意見一并提交審議,。擬作出與下級(jí)黨組織有關(guān)的重要決定，應(yīng)當(dāng)征求下級(jí)黨組織意見,。
第五條黨委委員可以根據(jù)工作需要,，在其職責(zé)范圍內(nèi)主持召開議事協(xié)調(diào)會(huì)議，研究解決有關(guān)問題,，但不得超越權(quán)限作出決策,。
第五章議事決策的組織
第六條 黨委會(huì)一般每月召開兩次，時(shí)間相對(duì)固定,，如遇特殊情況或急需決定的重要問題,，可隨時(shí)召開，具體時(shí)間由黨委書記確定,?？梢愿鶕?jù)工作需要召開擴(kuò)大會(huì)議，參會(huì)范圍由會(huì)議主持人確定,，但擴(kuò)大會(huì)議不得代替黨委會(huì)作出決策,。
第七條黨委會(huì)由書記召集并主持，書記不能參加會(huì)議的,，可以委托副書記召集并主持,。每次會(huì)議的議題應(yīng)當(dāng)適量安排，重大,、緊急議題優(yōu)先審議,，重要議題可安排專題學(xué)習(xí)討論，一般不臨時(shí)增加議題,。
第八條黨委辦公室具體負(fù)責(zé)收集黨委會(huì)議題,，提出議題安排建議，按程序報(bào)書記同意后,，通知參會(huì)人員和議題承辦部門,、匯報(bào)人做好準(zhǔn)備。會(huì)議召開的時(shí)間,、議題應(yīng)當(dāng)提前通知黨委委員,，上會(huì)材料應(yīng)當(dāng)提前征求黨委委員意見。黨委委員對(duì)黨委會(huì)召開的時(shí)間和議題如有意見或建議,，應(yīng)當(dāng)在會(huì)前提出,。
第九條議題材料應(yīng)當(dāng)在會(huì)前做好準(zhǔn)備。由議題提報(bào)部門主要負(fù)責(zé)人簽報(bào),，經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)簽批,，于會(huì)議召開前一周的周四下午4點(diǎn)前送黨委辦公室復(fù)核，報(bào)書記審批后列入議題,。議題材料應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明扼要,，除重大問題和重要事項(xiàng)外，字?jǐn)?shù)一般控制在3000字以內(nèi),，匯報(bào)時(shí)間一般控制在10分鐘左右,。
第十條上級(jí)黨委和有關(guān)部門召開的會(huì)議，要求向黨委匯報(bào)會(huì)議精神的,，根據(jù)工作需要,，有的可列入黨委會(huì)議題，有的可通過黨委辦公室以書面形式送各位委員,；不需要黨委會(huì)集體研究決定,、但應(yīng)當(dāng)向黨委委員匯報(bào)的事項(xiàng)，經(jīng)書記同意,，可通過黨委辦公室以書面形式送各位黨委委員分別征求意見,。黨委委員按照分工可以決定的事項(xiàng)，不列入黨委會(huì)議題,。
第十一條黨委會(huì)應(yīng)當(dāng)有半數(shù)以上委員到會(huì)方可召開,。討論和決定干部任免事項(xiàng)必須有三分之二以上委員到會(huì)。黨委委員因公,、因病等原因不能出席會(huì)議,，需向會(huì)議主持人請(qǐng)假,，其意見可以用書面形式表達(dá)。
第十二條黨委會(huì)實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則,，每項(xiàng)議題討論后,，由會(huì)議主持人集中討論意見，提出決策意見,，提請(qǐng)會(huì)議表決,。會(huì)議討論和決定多個(gè)事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)表決,。表決可以采取口頭,、舉手、無記名投票或者記名投票等方式進(jìn)行,，贊成票超過應(yīng)到會(huì)委員的半數(shù)為通過,，未到會(huì)委員的書面意見不計(jì)入票數(shù)?？陬^表決實(shí)行主持人末位表態(tài)制,。對(duì)于少數(shù)人的不同意見，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮,。對(duì)重要問題如有不同意見,，應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定，進(jìn)一步調(diào)查研究,、個(gè)別醞釀,、交換意見，條件成熟時(shí)再提請(qǐng)黨委會(huì)討論,。
會(huì)議討論的有關(guān)事項(xiàng),，如涉及黨委委員本人或者其親屬，本人應(yīng)當(dāng)回避,。
第十三條黨委會(huì)討論決定問題時(shí),，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主，暢所欲言,、集思廣益,。對(duì)不屬于自己分管的工作，黨委委員也應(yīng)當(dāng)從全局出發(fā),，加強(qiáng)研究,，提出意見建議。會(huì)議討論決定重大問題時(shí),，如有黨委委員因故缺席,，由書記或者書記委托有關(guān)同志事先征求其意見，會(huì)后及時(shí)通報(bào)情況。
第十四條遇重大突發(fā)事件,、搶險(xiǎn)救災(zāi)等緊急情況,，不能及時(shí)召開黨委會(huì)決策的，書記,、副書記或者其他黨委委員可以臨機(jī)處置,，事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向黨委會(huì)報(bào)告。
第十五條根據(jù)議題內(nèi)容確定并嚴(yán)格控制列席人員和工作人員,。
第十六條黨委會(huì)由專門人員如實(shí)記錄，尤其是詳細(xì)記錄發(fā)表不同意見的黨委委員所述觀點(diǎn),、理由和表決意見,。會(huì)議結(jié)束后3天內(nèi)形成黨委會(huì)紀(jì)要，由書記簽發(fā),，印發(fā)黨委委員,。
第六章議事決策的實(shí)施
第十七條黨委會(huì)作出的決策，由黨委委員根據(jù)分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。書記對(duì)重大決策部署的貫徹落實(shí)負(fù)總責(zé),，履行抓落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)。決策執(zhí)行過程中需要作出重大調(diào)整的,，應(yīng)當(dāng)通過召開黨委會(huì)決定,。
第十八條黨委會(huì)討論形成的決定，需要報(bào)上級(jí)黨委或者市紀(jì)委,、市委組織部門的,，按照規(guī)定時(shí)間和程序?qū)徍炆蠄?bào)；需要下級(jí)黨組織和黨員了解的重要情況和重點(diǎn)問題,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào),；凡可以傳達(dá)的，經(jīng)批準(zhǔn)后,，及時(shí)按照規(guī)定范圍傳達(dá),。
第十九條建立黨委會(huì)決定事項(xiàng)督查落實(shí)和反饋機(jī)制，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、牽頭部門,、責(zé)任單位和任務(wù)要求、落實(shí)時(shí)限,，以黨委會(huì)決定事項(xiàng)督辦單形式分送相關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)和部門,。
第二十條由黨委辦公室對(duì)黨委會(huì)決定事項(xiàng)梳理匯總、落實(shí)責(zé)任,、建立臺(tái)賬,，對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，定期形成黨委會(huì)會(huì)議決策事項(xiàng)辦理情況報(bào)告，并針對(duì)各部門落實(shí)情況進(jìn)行總結(jié)分析,，查找薄弱環(huán)節(jié),，提出對(duì)策建議，推動(dòng)工作落實(shí),，確保黨委會(huì)決策部署落實(shí)落地,。
第七章議事決策的紀(jì)律
第二十一條黨委委員必須堅(jiān)決執(zhí)行黨委會(huì)作出的決定，如有不同意見,，可以保留意見或者按照組織程序向上級(jí)黨委提出,。但在上級(jí)黨委決定改變以前，除執(zhí)行決定會(huì)立即引起嚴(yán)重后果等緊急情況外,，必須無條件執(zhí)行已作出的決定,。黨委委員在調(diào)查研究、檢查指導(dǎo)工作或者參加其他公務(wù)活動(dòng)時(shí)發(fā)表的意見,，須符合黨委會(huì)決定精神,。
第二十二條召開黨委會(huì)，出席人員和列席人員原則上不得請(qǐng)假,，確需請(qǐng)假的,，應(yīng)當(dāng)在會(huì)前報(bào)請(qǐng)會(huì)議召集人同意。出席人員和列席人員對(duì)應(yīng)當(dāng)保密的會(huì)議內(nèi)容和討論情況,，必須嚴(yán)格保密,，不得泄露；對(duì)研究中出現(xiàn)的不同意見,，必須嚴(yán)格控制在會(huì)議范圍內(nèi),，不得在會(huì)外傳播。黨委會(huì)決定事項(xiàng)未經(jīng)批準(zhǔn),，不得對(duì)外公開,。
第八章附 則
第二十三條 本規(guī)則由學(xué)校黨委負(fù)責(zé)解釋，具體工作由辦公室承擔(dān),。
第二十四條本規(guī)則自印發(fā)之日起施行,。原《中共青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會(huì)議事決策規(guī)程》（技術(shù)學(xué)院黨字〔2017〕40號(hào)）同時(shí)廢止。
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