（技術學院學發(fā)[2017]9號）
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范學校學生校內(nèi)申訴處理工作，保障學生合法權益,，推進依法治校,，根據(jù)《普通高等學校學生管理規(guī)定》及《青島職業(yè)技術學院章程》等有關規(guī)定,，結合學校實際,，修訂本辦法。
第二條 本辦法適用于在學校接受普通高等學歷教育的學生,，對學校做出的涉及本人的取消入學資格,、取消學籍、退學或 者其他涉及學生重大利益的處理,，以及對違規(guī),、違紀的處分決定 不服，向?qū)W校提起的申訴,。
接受高等學歷繼續(xù)教育的學生,、港澳臺僑學生、國際學生及 其他類型學生的申訴參照本辦法執(zhí)行,。
第三條 學生可以自行或者委托代理人提起申訴,，未成年學生的法定代理人可以代表學生提起申訴。
第四條 學生應本著實事求是的原則提出申訴,；學校應堅持公開,、公正、合法和有錯必糾的原則處理學生的申訴,，保障對學 生的處理或處分事實清楚,、證據(jù)充分、依據(jù)明確,、定性準確,、程 序正當,、處理或處分適當。
第二章 組織機構
第五條 學校成立學生申訴處理委員會,，負責受理學生對處理或處分決定不服提起的申訴,。
第六條 學生申訴處理委員會由主任、五名常任委員和五名臨時委員組成,。
主任由分管學生工作的院領導擔任,，負責協(xié)調(diào)委員會的全面 工作，主持召開委員會議,。
委員會從常任委員中推舉一名副主任,，協(xié)助主任工作。當主 任因故不能出席時,，可以委托副主任代行主任職責,。
常任委員由黨政辦公室、教務處,、學生處,、監(jiān)察室、安保處 等相關職能部門負責人擔任,。
臨時委員由教師代表2人和學生代表3人擔任,。教師代表和學生代表分別由院工會和院學生會推薦，但不能由申訴人所在二 級學院的師生擔任,。
根據(jù)情況可臨時增聘校外法律,、教育等方面專家及校內(nèi)其他 職能部門負責人參加。
學生申訴處理委員會下設辦公室,，辦公室設在學生處,，負責 學生申訴處理委員會日常工作。
第七條 申訴處理委員會委員具有平等的表決權,，申訴處理意見必須根據(jù)申訴處理委員會成員多數(shù)人意見作出,。申訴處理委 員會會議應有四分之三以上委員出席方為有效，會議決定事項,， 應有出席委員三分之二以上同意方能通過,。委員因故不能出席會 議時，不得委派或指派他人代理出席會議,。
第八條 申訴處理委員會處理申訴實行回避制度,。申訴處理委員會成員與案件有特殊關系，可能影響案件公正處理的,，應予 以回避,。委員的回避由委員會主任決定，委員會主任的回避由學 校負責人決定,。
第三章 申訴受理
第九條 學生對學校的處理或者處分決定有異議的,，可以在接到處理或者處分決定書之日起10日內(nèi),，向?qū)W校學生申訴處理委員會提出書面申訴。
第十條 申訴人遞交申訴書可以當面遞交,，也可以郵寄方式送達學生申訴處理委員會辦公室,，送達時間以學生申訴處理委員 會辦公室簽收為準。
郵寄的各種文件,，以寄出的郵戳日為遞交日,；郵戳日不清晰 的，除當事人能夠提出證明外,，以學生申訴處理委員會辦公室收 到日為遞交日,。
第十一條 學生提出申訴應當提供以下材料：
（一）申訴書。包括：申訴人的姓名,、專業(yè)班級,、學號、身份證號,、聯(lián)系方式及其他基本情況,；申訴請求；申訴的主要事實 和理由,；申訴人的簽名,；提起申訴的日期；相關證據(jù)材料等,；
（二）學校處理或處分決定書復印件（查驗原件）,；
（三）若委托他人代理,，應提交載明委托事項,、權限的授權 委托書和委托代理人的身份證明。
因不可抗力或其他正當理由耽誤申訴期限的,，在障礙消除后10日內(nèi)可以申請順延期限,，并提交有關證明材料。是否準許,，由學生申訴處理委員會決定,。
第十二條 學生申訴處理委員會自收到申訴書之日起5日內(nèi)，對申訴依照下列規(guī)定分別作出處理：
（一）申訴符合受理條件的,，決定受理,，并書面告知申訴人；
（二）申訴不符合受理條件的,，決定不予受理,，并書面告知申訴人；
（三）申訴材料不齊全或者表述不清楚,，通知申訴人于3日內(nèi)補正,。無正當理由逾期不補正或者未按照要求補正的,，視為申 訴人放棄申訴。補正材料所用時間不計入申訴處理期限,。
第十三條 有下列情形之一的,，不予受理：
（一）申訴事項不屬于學生申訴處理范圍的；
（二）申訴人不具備申訴資格的,；
（三）超過申訴期限的,；
（四）申訴人重復提出申訴的；
（五）主動撤回申訴后無正當理由再行申訴的,；
（六）接到申訴復查決定后,，就同一事實和理由再次提起申 訴的；
（七）已經(jīng)過行政復議或行政訴訟受理的,。
第十四條 自處理或處分決定書送達之日起,，學生在申訴期內(nèi)未提出申訴的視為放棄申訴，學校不再受理其提出的申訴,。
處理或處分決定書未告知學生申訴期限的,，申訴期限自學生 知道或者應當知道處理或者處分決定之日起計算，但最長不得超 過6個月,。
第四章 申訴處理
第十五條 學生申訴處理委員會對學生提出的申訴,，決定予以受理的，學生申訴處理委員會應當在接到申訴書后的5日內(nèi),，
啟動申訴處理程序,，并在接到書面申訴書后的15日內(nèi)作出復查結論并告知申訴人。情況復雜不能在規(guī)定限期內(nèi)作出結論的,，經(jīng)學 校負責人批準,，可延長15日。
第十六條 對學生提出的申訴,，學生申訴處理委員會應當組成工作小組進行調(diào)查,。工作小組通常情況下至少由學生申訴處理委員會3名委員組成。前期參加調(diào)查的工作人員不能作為工作小組成員,。學生申訴處理委員會對涉及學生申訴的事項,，有權進行查詢和調(diào)查，同時應當對相關當事人進行詢問,，聽取他們的意見,。 如影響重大又事實不清，可根據(jù)實際需要組織召開有關聽證會,。
第十七條 申訴處理決定作出前,，申訴人要求撤回申訴的， 必須以書面形式提出并說明理由,，可以撤回,，申訴處理終止,。
申訴處理期間，學校改變原處理或處分決定的,，不影響申訴 處理,。但是申訴人撤回申訴的除外。
第十八條 學生申訴處理委員會經(jīng)復查,，認為做出處理或者處分的事實,、依據(jù)、程序等存在不當,，可以作出建議撤銷或變更 的復查意見,，要求相關部門予以研究，重新作出決定,。
學生申訴處理委員會根據(jù)審查結果,，區(qū)別不同情況，可分別 作出以下復查意見：
（一）事實清楚,、依據(jù)明確,、定性準確、程序正當,、處理或 處分適當?shù)?，予以維持；
（二）認定事實清楚,，但情節(jié)認定有誤,、定性不準確，或適 用依據(jù)有錯誤的,，學校應變更或重新作出決定,；
（三）認定事實不清、證據(jù)不足,，或者違反規(guī)定的程序和權 限的,，學校應重新作出決定,；
（四）認定事實不存在,，或?qū)W校超越職權、違反上位法規(guī)定 作出決定的,，學校應予以撤銷,。
第十九條 復查決定以書面形式作出，加蓋學校公章,，直接送達申訴人簽收,。申訴人拒絕簽收的，可以以留置方式送達,；已 離校的,，可以采取郵寄方式送達,；難于聯(lián)系的，可以利用學校網(wǎng) 站,、新聞媒體等以公告方式送達,。送達方式要記錄在案，送達人 要在送達回證上記明拒收事由和日期,，由送達人,、見證人簽名， 即視為送達,。
第二十條 學生對復查決定有異議的,，在接到學校復查決定書之日起15日內(nèi)，可向ft東省教育廳提出書面申訴,。若在規(guī)定時間內(nèi)未提出申訴的,，ft東省教育廳不再受理其提出的申訴。
復查決定書未告知學生申訴期限的,，申訴期限自學生知道或 者應當知道處理或者處分決定之日起計算,，但最長不得超過6個月。
第二十一條 學生申訴處理委員會要求重新予以研究,，應變更或重新作出處理或處分決定的,，相關部門應在10日內(nèi)重新作出處理或處分決定，并將情況告知學生申訴處理委員會,。
第二十二條 在申訴期內(nèi),，原處理或處分決定原則上不停止執(zhí)行。學生申訴處理委員會認為必要的,，可以建議學校暫緩執(zhí)行 有關決定,。
第五章 聽證
第二十三條 采取聽證會議方式進行復查的，由申訴處理委員會主任召集聽證會議,。聽證會議應有四分之三以上委員到會方 可舉行,。
第二十四條 申訴人和作出處理或處分決定的部門代表應當出席聽證會議，并可以依據(jù)聽證程序在會議上發(fā)言,。
第二十五條 申訴處理委員會應提前3日通知申訴人和參加人聽證會議召開的時間和地點等,。
申訴人無故不出席聽證會議的，按放棄復查申請?zhí)幚?，申訴 復查程序終止,。因故不能參加聽證會議的，應提前2日向申訴處理委員會辦公室提出,，由申訴處理委員會決定是否延期,。
決定不延期的，申訴處理委員會應至少提前1天通知申訴人和參加人，申訴人應委托一名代理人出席,。決定延期的,，由申訴 處理委員會另行安排聽證會議時間。
第二十六條 聽證會議主持人和記錄員由申訴處理委員會主任指定的委員擔當,。聽證會議應當遵循下列程序進行：
（一）記錄員查明聽證參加人是否到場并宣布聽證紀律,；
（二）主持人介紹申訴處理委員會成員；
（三）主持人詢問申訴人委員中有無需要回避的人員,；
（四）主持人宣布聽證開始,，宣布案由；
（五）申訴人進行陳述和申辯,，并提供相關證據(jù),；
（六）作出處理或處分決定的部門代表陳述，并出示對學生 作出處理或處分決定的依據(jù)和事由,；
（七）聽證會接收并審核有關證據(jù),，就有關證據(jù)進行質(zhì)證， 也可以向到場的證人詢問并組織質(zhì)證,；
（八）作出處理或處分決定的部門代表和申訴人進行辯論,；
（九）有關當事人作最后陳述；
（十）申訴處理委員會進行合議,、表決,，形成書面意見。 聽證記錄員應當對聽證的全部活動進行記錄,，并由聽證主持
人和聽證記錄員簽名,。聽證記錄還應當由當事人當場簽名或者蓋 章。
聽證記錄和評議意見是作出復查決定的重要依據(jù),。
第二十七條 參加聽證的當事人和其他人應按時參加聽證,， 遵守聽證秩序，如實回答聽證主持人的詢問,，依法舉證,。
第六章 附 則
第二十八條 本辦法由學生處負責解釋。
第二十九條 本辦法自2017年9月1日起施行,。原《青島職業(yè)技術學院學生校內(nèi)申訴處理辦法（試行）》（技術學院教學發(fā)[2014]5號）同時廢止,。
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