（技術(shù)學(xué)院學(xué)發(fā)[2017]9號(hào)）
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范學(xué)校學(xué)生校內(nèi)申訴處理工作,，保障學(xué)生合法權(quán)益,，推進(jìn)依法治校,，根據(jù)《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》及《青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院章程》等有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合學(xué)校實(shí)際,，修訂本辦法,。
第二條 本辦法適用于在學(xué)校接受普通高等學(xué)歷教育的學(xué)生,，對(duì)學(xué)校做出的涉及本人的取消入學(xué)資格,、取消學(xué)籍,、退學(xué)或 者其他涉及學(xué)生重大利益的處理，以及對(duì)違規(guī),、違紀(jì)的處分決定 不服,，向?qū)W校提起的申訴。
接受高等學(xué)歷繼續(xù)教育的學(xué)生,、港澳臺(tái)僑學(xué)生,、國際學(xué)生及 其他類型學(xué)生的申訴參照本辦法執(zhí)行。
第三條 學(xué)生可以自行或者委托代理人提起申訴,，未成年學(xué)生的法定代理人可以代表學(xué)生提起申訴,。
第四條 學(xué)生應(yīng)本著實(shí)事求是的原則提出申訴；學(xué)校應(yīng)堅(jiān)持公開,、公正,、合法和有錯(cuò)必糾的原則處理學(xué)生的申訴，保障對(duì)學(xué) 生的處理或處分事實(shí)清楚、證據(jù)充分,、依據(jù)明確,、定性準(zhǔn)確、程 序正當(dāng),、處理或處分適當(dāng),。
第二章 組織機(jī)構(gòu)
第五條 學(xué)校成立學(xué)生申訴處理委員會(huì)，負(fù)責(zé)受理學(xué)生對(duì)處理或處分決定不服提起的申訴,。
第六條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)由主任,、五名常任委員和五名臨時(shí)委員組成。
主任由分管學(xué)生工作的院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)委員會(huì)的全面 工作,，主持召開委員會(huì)議。
委員會(huì)從常任委員中推舉一名副主任,，協(xié)助主任工作,。當(dāng)主 任因故不能出席時(shí)，可以委托副主任代行主任職責(zé),。
常任委員由黨政辦公室,、教務(wù)處、學(xué)生處,、監(jiān)察室,、安保處 等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
臨時(shí)委員由教師代表2人和學(xué)生代表3人擔(dān)任,。教師代表和學(xué)生代表分別由院工會(huì)和院學(xué)生會(huì)推薦,，但不能由申訴人所在二 級(jí)學(xué)院的師生擔(dān)任。
根據(jù)情況可臨時(shí)增聘校外法律,、教育等方面專家及校內(nèi)其他 職能部門負(fù)責(zé)人參加。
學(xué)生申訴處理委員會(huì)下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在學(xué)生處,，負(fù)責(zé) 學(xué)生申訴處理委員會(huì)日常工作。
第七條 申訴處理委員會(huì)委員具有平等的表決權(quán),，申訴處理意見必須根據(jù)申訴處理委員會(huì)成員多數(shù)人意見作出,。申訴處理委 員會(huì)會(huì)議應(yīng)有四分之三以上委員出席方為有效，會(huì)議決定事項(xiàng),， 應(yīng)有出席委員三分之二以上同意方能通過,。委員因故不能出席會(huì) 議時(shí)，不得委派或指派他人代理出席會(huì)議,。
第八條 申訴處理委員會(huì)處理申訴實(shí)行回避制度,。申訴處理委員會(huì)成員與案件有特殊關(guān)系，可能影響案件公正處理的，應(yīng)予 以回避,。委員的回避由委員會(huì)主任決定,，委員會(huì)主任的回避由學(xué) 校負(fù)責(zé)人決定。
第三章 申訴受理
第九條 學(xué)生對(duì)學(xué)校的處理或者處分決定有異議的,，可以在接到處理或者處分決定書之日起10日內(nèi),，向?qū)W校學(xué)生申訴處理委員會(huì)提出書面申訴。
第十條 申訴人遞交申訴書可以當(dāng)面遞交,，也可以郵寄方式送達(dá)學(xué)生申訴處理委員會(huì)辦公室,，送達(dá)時(shí)間以學(xué)生申訴處理委員 會(huì)辦公室簽收為準(zhǔn)。
郵寄的各種文件,，以寄出的郵戳日為遞交日,；郵戳日不清晰 的，除當(dāng)事人能夠提出證明外,，以學(xué)生申訴處理委員會(huì)辦公室收 到日為遞交日,。
第十一條 學(xué)生提出申訴應(yīng)當(dāng)提供以下材料：
（一）申訴書。包括：申訴人的姓名,、專業(yè)班級(jí),、學(xué)號(hào)、身份證號(hào),、聯(lián)系方式及其他基本情況,；申訴請(qǐng)求；申訴的主要事實(shí) 和理由,；申訴人的簽名,；提起申訴的日期；相關(guān)證據(jù)材料等,；
（二）學(xué)校處理或處分決定書復(fù)印件（查驗(yàn)原件）,；
（三）若委托他人代理，應(yīng)提交載明委托事項(xiàng),、權(quán)限的授權(quán) 委托書和委托代理人的身份證明,。
因不可抗力或其他正當(dāng)理由耽誤申訴期限的，在障礙消除后10日內(nèi)可以申請(qǐng)順延期限,，并提交有關(guān)證明材料,。是否準(zhǔn)許，由學(xué)生申訴處理委員會(huì)決定,。
第十二條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)自收到申訴書之日起5日內(nèi),，對(duì)申訴依照下列規(guī)定分別作出處理：
（一）申訴符合受理?xiàng)l件的，決定受理,，并書面告知申訴人,；
（二）申訴不符合受理?xiàng)l件的,，決定不予受理，并書面告知申訴人,；
（三）申訴材料不齊全或者表述不清楚,，通知申訴人于3日內(nèi)補(bǔ)正。無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正或者未按照要求補(bǔ)正的,，視為申 訴人放棄申訴,。補(bǔ)正材料所用時(shí)間不計(jì)入申訴處理期限。
第十三條 有下列情形之一的,，不予受理：
（一）申訴事項(xiàng)不屬于學(xué)生申訴處理范圍的,；
（二）申訴人不具備申訴資格的；
（三）超過申訴期限的,；
（四）申訴人重復(fù)提出申訴的,；
（五）主動(dòng)撤回申訴后無正當(dāng)理由再行申訴的；
（六）接到申訴復(fù)查決定后,，就同一事實(shí)和理由再次提起申 訴的,；
（七）已經(jīng)過行政復(fù)議或行政訴訟受理的。
第十四條 自處理或處分決定書送達(dá)之日起,，學(xué)生在申訴期內(nèi)未提出申訴的視為放棄申訴,，學(xué)校不再受理其提出的申訴。
處理或處分決定書未告知學(xué)生申訴期限的,，申訴期限自學(xué)生 知道或者應(yīng)當(dāng)知道處理或者處分決定之日起計(jì)算,，但最長不得超 過6個(gè)月。
第四章 申訴處理
第十五條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)對(duì)學(xué)生提出的申訴,，決定予以受理的,，學(xué)生申訴處理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在接到申訴書后的5日內(nèi)，
啟動(dòng)申訴處理程序,，并在接到書面申訴書后的15日內(nèi)作出復(fù)查結(jié)論并告知申訴人,。情況復(fù)雜不能在規(guī)定限期內(nèi)作出結(jié)論的，經(jīng)學(xué) 校負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，可延長15日,。
第十六條 對(duì)學(xué)生提出的申訴，學(xué)生申訴處理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組成工作小組進(jìn)行調(diào)查,。工作小組通常情況下至少由學(xué)生申訴處理委員會(huì)3名委員組成。前期參加調(diào)查的工作人員不能作為工作小組成員,。學(xué)生申訴處理委員會(huì)對(duì)涉及學(xué)生申訴的事項(xiàng),，有權(quán)進(jìn)行查詢和調(diào)查，同時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行詢問,，聽取他們的意見,。 如影響重大又事實(shí)不清，可根據(jù)實(shí)際需要組織召開有關(guān)聽證會(huì)。
第十七條 申訴處理決定作出前,，申訴人要求撤回申訴的,， 必須以書面形式提出并說明理由，可以撤回,，申訴處理終止,。
申訴處理期間，學(xué)校改變原處理或處分決定的,，不影響申訴 處理,。但是申訴人撤回申訴的除外。
第十八條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)經(jīng)復(fù)查,，認(rèn)為做出處理或者處分的事實(shí),、依據(jù)、程序等存在不當(dāng),，可以作出建議撤銷或變更 的復(fù)查意見,，要求相關(guān)部門予以研究，重新作出決定,。
學(xué)生申訴處理委員會(huì)根據(jù)審查結(jié)果,，區(qū)別不同情況，可分別 作出以下復(fù)查意見：
（一）事實(shí)清楚,、依據(jù)明確,、定性準(zhǔn)確、程序正當(dāng),、處理或 處分適當(dāng)?shù)?，予以維持；
（二）認(rèn)定事實(shí)清楚,，但情節(jié)認(rèn)定有誤,、定性不準(zhǔn)確，或適 用依據(jù)有錯(cuò)誤的,，學(xué)校應(yīng)變更或重新作出決定,；
（三）認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不足,，或者違反規(guī)定的程序和權(quán) 限的,，學(xué)校應(yīng)重新作出決定；
（四）認(rèn)定事實(shí)不存在,，或?qū)W校超越職權(quán),、違反上位法規(guī)定 作出決定的，學(xué)校應(yīng)予以撤銷,。
第十九條 復(fù)查決定以書面形式作出,，加蓋學(xué)校公章,，直接送達(dá)申訴人簽收。申訴人拒絕簽收的,，可以以留置方式送達(dá),；已 離校的，可以采取郵寄方式送達(dá),；難于聯(lián)系的,，可以利用學(xué)校網(wǎng) 站、新聞媒體等以公告方式送達(dá),。送達(dá)方式要記錄在案,，送達(dá)人 要在送達(dá)回證上記明拒收事由和日期，由送達(dá)人,、見證人簽名,， 即視為送達(dá)。
第二十條 學(xué)生對(duì)復(fù)查決定有異議的,，在接到學(xué)校復(fù)查決定書之日起15日內(nèi),，可向ft東省教育廳提出書面申訴。若在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未提出申訴的,，ft東省教育廳不再受理其提出的申訴,。
復(fù)查決定書未告知學(xué)生申訴期限的，申訴期限自學(xué)生知道或 者應(yīng)當(dāng)知道處理或者處分決定之日起計(jì)算,，但最長不得超過6個(gè)月,。
第二十一條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)要求重新予以研究，應(yīng)變更或重新作出處理或處分決定的,，相關(guān)部門應(yīng)在10日內(nèi)重新作出處理或處分決定,，并將情況告知學(xué)生申訴處理委員會(huì)。
第二十二條 在申訴期內(nèi),，原處理或處分決定原則上不停止執(zhí)行,。學(xué)生申訴處理委員會(huì)認(rèn)為必要的，可以建議學(xué)校暫緩執(zhí)行 有關(guān)決定,。
第五章 聽證
第二十三條 采取聽證會(huì)議方式進(jìn)行復(fù)查的,，由申訴處理委員會(huì)主任召集聽證會(huì)議。聽證會(huì)議應(yīng)有四分之三以上委員到會(huì)方 可舉行,。
第二十四條 申訴人和作出處理或處分決定的部門代表應(yīng)當(dāng)出席聽證會(huì)議,，并可以依據(jù)聽證程序在會(huì)議上發(fā)言。
第二十五條 申訴處理委員會(huì)應(yīng)提前3日通知申訴人和參加人聽證會(huì)議召開的時(shí)間和地點(diǎn)等,。
申訴人無故不出席聽證會(huì)議的,，按放棄復(fù)查申請(qǐng)?zhí)幚恚暝V 復(fù)查程序終止,。因故不能參加聽證會(huì)議的,，應(yīng)提前2日向申訴處理委員會(huì)辦公室提出，由申訴處理委員會(huì)決定是否延期,。
決定不延期的,，申訴處理委員會(huì)應(yīng)至少提前1天通知申訴人和參加人，申訴人應(yīng)委托一名代理人出席,。決定延期的,，由申訴 處理委員會(huì)另行安排聽證會(huì)議時(shí)間。
第二十六條 聽證會(huì)議主持人和記錄員由申訴處理委員會(huì)主任指定的委員擔(dān)當(dāng),。聽證會(huì)議應(yīng)當(dāng)遵循下列程序進(jìn)行：
（一）記錄員查明聽證參加人是否到場并宣布聽證紀(jì)律,；
（二）主持人介紹申訴處理委員會(huì)成員；
（三）主持人詢問申訴人委員中有無需要回避的人員,；
（四）主持人宣布聽證開始,，宣布案由；
（五）申訴人進(jìn)行陳述和申辯,，并提供相關(guān)證據(jù),；
（六）作出處理或處分決定的部門代表陳述，并出示對(duì)學(xué)生 作出處理或處分決定的依據(jù)和事由,；
（七）聽證會(huì)接收并審核有關(guān)證據(jù),，就有關(guān)證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證， 也可以向到場的證人詢問并組織質(zhì)證,；
（八）作出處理或處分決定的部門代表和申訴人進(jìn)行辯論,；
（九）有關(guān)當(dāng)事人作最后陳述；
（十）申訴處理委員會(huì)進(jìn)行合議,、表決,，形成書面意見。 聽證記錄員應(yīng)當(dāng)對(duì)聽證的全部活動(dòng)進(jìn)行記錄,，并由聽證主持
人和聽證記錄員簽名,。聽證記錄還應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人當(dāng)場簽名或者蓋 章。
聽證記錄和評(píng)議意見是作出復(fù)查決定的重要依據(jù),。
第二十七條 參加聽證的當(dāng)事人和其他人應(yīng)按時(shí)參加聽證,， 遵守聽證秩序，如實(shí)回答聽證主持人的詢問,，依法舉證,。
第六章 附 則
第二十八條 本辦法由學(xué)生處負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自2017年9月1日起施行,。原《青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生校內(nèi)申訴處理辦法（試行）》（技術(shù)學(xué)院教學(xué)發(fā)[2014]5號(hào)）同時(shí)廢止,。
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