為及時(shí)控制,、妥善處理我校各類學(xué)生突發(fā)事件,,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,建立健全應(yīng)急機(jī)制,,確保學(xué)生生命與財(cái)產(chǎn)安全,,維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定,保證正常的教育教學(xué)生活秩序,,根據(jù)《青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》,、《青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院校園安全大檢查及學(xué)生安全與心理健康知識(shí)專題教育工作方案》等有關(guān)規(guī)定和文件精神,制定本預(yù)案,。
一,、指導(dǎo)思想
在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,從維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā),,通過(guò)扎實(shí)有效的工作,,及時(shí)了解國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和在校學(xué)生的思想動(dòng)態(tài),認(rèn)真做好各種矛盾的排查分析工作,,及時(shí)預(yù)測(cè)和掌握不安定因素和事件的苗頭,,對(duì)各類突發(fā)性事件早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn),、早處理,,做到一旦發(fā)生突發(fā)事件要反應(yīng)迅速、處置果斷,、有效地控制局面,,及時(shí)做好疏導(dǎo)工作,快速平息事態(tài),確保學(xué)校正常的教學(xué),、科研,、工作和生活秩序,保證學(xué)校及社會(huì)的穩(wěn)定,。
二,、工作原則
1.維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益,維護(hù)校園穩(wěn)定,。
2.以人為本,、加強(qiáng)教育、預(yù)防為主,。
3.分級(jí)管理,、責(zé)任到人、信息暢通,、齊抓共管,。
4.反應(yīng)迅速、及時(shí)上報(bào),、積極處置,、依法治理。
三,、適用范圍
本預(yù)案適用于應(yīng)對(duì)各類學(xué)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,。
四、指揮體系及職責(zé)
1.學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)
組長(zhǎng):分管學(xué)生工作的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)
副組長(zhǎng):黨委學(xué)生工作部部長(zhǎng)
辦公室:學(xué)生工作部
成員:由辦公室,、學(xué)生工作部,、安保處、后勤服務(wù)中心,、宣傳部等部門主要負(fù)責(zé)人組成,。
主要職責(zé):研究決定和指揮各類學(xué)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,及時(shí)向?qū)W校通報(bào)事件處理情況,;溝通聯(lián)絡(luò)相關(guān)職能部門,,為學(xué)生突發(fā)事件處置工作提供保障,協(xié)調(diào),、解決處置學(xué)生突發(fā)事件工作中的困難和問(wèn)題,;。
2.學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急處置工作小組(以下簡(jiǎn)稱工作小組)
各二級(jí)院部對(duì)學(xué)生突發(fā)事件處置負(fù)主體責(zé)任,,二級(jí)院部領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照工作分工負(fù)相應(yīng)責(zé)任,。各二級(jí)院部黨總支書記、院長(zhǎng)是本院部維護(hù)安全穩(wěn)定的“第一責(zé)任人”,,擔(dān)任工作小組組長(zhǎng),,組長(zhǎng)可委派本二級(jí)院部領(lǐng)導(dǎo)班子中一人具體負(fù)責(zé)學(xué)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,。具體事件的處置方案要經(jīng)二級(jí)院部黨政聯(lián)席會(huì)集體決策。
主要職責(zé):具體負(fù)責(zé)學(xué)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置,,貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)決定事項(xiàng),,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)事件處置情況。
五,、應(yīng)急處置
各二級(jí)院部應(yīng)做好學(xué)生日常教育引導(dǎo)工作,做到早宣傳,、早預(yù)防,;要按照本預(yù)案有針對(duì)各類學(xué)生突發(fā)事件,配套建立專項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案,,確保遇事不慌亂,,妥善處置各類突發(fā)事件。
若校內(nèi)出現(xiàn)學(xué)生突發(fā)事件,,影響了學(xué)校正常教育教學(xué)和生活秩序時(shí),,學(xué)校立即啟動(dòng)此應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員部門分工協(xié)作,,各司其職,,有效應(yīng)對(duì)。
1.相關(guān)二級(jí)院部職責(zé)
(1)突發(fā)事件所涉及到的二級(jí)院部工作小組迅速到達(dá)事發(fā)地點(diǎn),,采取措施進(jìn)行有效處置,,控制事態(tài)的蔓延和擴(kuò)大。同時(shí)及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況和處置措施向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),。領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間及時(shí)向辦公室報(bào)告信息,。
(2)二級(jí)院部黨政領(lǐng)導(dǎo)、輔導(dǎo)員深入學(xué)生班級(jí),、宿舍,,面對(duì)面地做好學(xué)生的教育疏導(dǎo)工作,靠前指揮,、果斷處置,、了解情況,并做好相關(guān)信息的收集,、分析和整理工作,,確認(rèn)甄別事件的組織者和一般參與者,及時(shí)反饋給領(lǐng)導(dǎo)小組,。突發(fā)事件妥善解決之前,,輔導(dǎo)員未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)允許不得離開所屬學(xué)生。
(3)動(dòng)員和發(fā)揮黨團(tuán)支部和黨員教師學(xué)生的模范帶頭作用,,切實(shí)做好周邊學(xué)生的思想政治工作,,做到學(xué)院不漏班,、班級(jí)不漏人,教師,、學(xué)生不停課,,加強(qiáng)宿舍安全管理,嚴(yán)格控制學(xué)生請(qǐng)假離校,。如有學(xué)生走出校門集會(huì),、游行時(shí),應(yīng)立即采取有效措施進(jìn)行勸阻,、安撫等,,同時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
(4)提供所涉及學(xué)生的家庭信息,,在必要時(shí)與其家長(zhǎng)進(jìn)行聯(lián)系通報(bào)情況或?qū)で髱椭?。安排專人?fù)責(zé)接待來(lái)校家長(zhǎng)或家屬,向其通報(bào)事件經(jīng)過(guò),,穩(wěn)定家長(zhǎng)情緒,。
(5)對(duì)可預(yù)見的后續(xù)發(fā)展情況提出處理和防范方案。
2.學(xué)生工作部職責(zé)
(1)學(xué)工部領(lǐng)導(dǎo)班子成員迅速到達(dá)事發(fā)地點(diǎn),,協(xié)調(diào)各相關(guān)二級(jí)院部和有關(guān)職能部門采取措施進(jìn)行有效處置,,控制事態(tài)的蔓延和擴(kuò)大。在事件涉及多個(gè)二級(jí)院部時(shí),,需現(xiàn)場(chǎng)指揮,,確認(rèn)涉及學(xué)生范圍,通報(bào)相關(guān)二級(jí)院部,,做好協(xié)調(diào),,化解矛盾,并負(fù)責(zé)及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況和處置措施向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),。領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間及時(shí)向辦公室報(bào)告信息,。
(2)嚴(yán)格公寓管理,防止學(xué)生串聯(lián)和外出集會(huì),,防止社會(huì)閑雜人員進(jìn)入學(xué)生公寓,。
(3)根據(jù)情況統(tǒng)籌組織二級(jí)院部安排輔導(dǎo)員進(jìn)行勸阻、宣傳,、安撫等工作,,統(tǒng)一宣傳口徑,防止不實(shí)有害信息傳播,。
(4)如有學(xué)生走出校門集會(huì),、游行時(shí),統(tǒng)籌安排工作人員并協(xié)調(diào)各二級(jí)院部進(jìn)行勸阻和隨隊(duì)維持秩序,,防止學(xué)生被別有用心的人利用,,防止學(xué)生出現(xiàn)過(guò)激的違法行為,。
(5)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各二級(jí)院部對(duì)可預(yù)見的后續(xù)發(fā)展情況提出處理和防范方案。
3.辦公室職責(zé)
(1)在接到領(lǐng)導(dǎo)小組就突發(fā)事件的匯報(bào)后,,及時(shí)向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào),。在獲悉學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)部門的指示精神后,迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋,。
(2)在必要情況下,,負(fù)責(zé)啟動(dòng)零報(bào)告機(jī)制和信息的最終匯總整理工作。
(3)在必要情況下,,負(fù)責(zé)向政府和公安部門通報(bào)情況,,請(qǐng)求其配合學(xué)校維護(hù)校園秩序的穩(wěn)定。
4.宣傳部職責(zé)
(1)確定宣傳口徑,,在領(lǐng)導(dǎo)小組的授權(quán)下通過(guò)正規(guī)渠道通報(bào)事件起因、經(jīng)過(guò)及處置情況,,穩(wěn)定人心,。
(2)及時(shí)了解新聞媒體對(duì)事件的報(bào)道,并將情況向上級(jí)匯報(bào),。
(3)做好網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)查工作,,嚴(yán)控不實(shí)不良信息網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)散渠道,引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向,。
(4)負(fù)責(zé)起草新聞稿件,、廣播稿、倡議書等宣傳材料,,安排專人負(fù)責(zé)接待媒體采訪,。
5.安保處職責(zé)
(1)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)警戒,,維持秩序,,疏散無(wú)關(guān)人群。
(2)在必要時(shí)對(duì)突發(fā)事件的主要組織者采取強(qiáng)制措施以迅速控制局面,。
(3)如發(fā)現(xiàn)在群體性事件中別有用心,、蓄意破壞危及公共安全的人,及時(shí)報(bào)請(qǐng)公安部門,,對(duì)其嚴(yán)格控制和監(jiān)視,。
(4)嚴(yán)格門衛(wèi)管理,防止學(xué)生串聯(lián)和外出集會(huì),、游行,,防止社會(huì)閑雜人員進(jìn)入學(xué)校。
(5)出現(xiàn)學(xué)生上街集會(huì),、游行時(shí),,協(xié)助公安干警進(jìn)行引導(dǎo)和疏導(dǎo),,確保學(xué)生人身安全,力保學(xué)生不參與打砸搶活動(dòng),,不出現(xiàn)街頭沖突,。
(6)負(fù)責(zé)傷亡人員的搶救處理及現(xiàn)場(chǎng)工作人員的保護(hù)工作。
(7)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示,,安排相應(yīng)工作人員保護(hù)學(xué)校重點(diǎn)區(qū)域,、重要人員,及時(shí)護(hù)送易被造成傷害的個(gè)人和群體至安全場(chǎng)所,。
(8)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)偵察,,采集第一手資料,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)或保留物樣,,為之后對(duì)事件定性做準(zhǔn)備,。
6.后勤服務(wù)中心職責(zé)
(1)在食堂等地出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí),迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),,采取措施,,保障學(xué)生正常生活秩序。
(3)必要時(shí)做好救護(hù)人員的組織和醫(yī)療器材,、藥品的準(zhǔn)備,。
(4)工作人員需要在學(xué)校留宿時(shí),提供必要的物質(zhì)條件和設(shè)備,。
7.其他二級(jí)院部職責(zé)
(1)突發(fā)事件未涉及到的二級(jí)院部黨總支書記負(fù)責(zé),,要及時(shí)做好對(duì)所屬學(xué)生的情況通報(bào)、解釋說(shuō)明工作,,輔導(dǎo)員及時(shí)召開全體學(xué)生會(huì)議,,按照統(tǒng)一宣傳口徑向?qū)W生通報(bào)突發(fā)事件的真相,要求學(xué)生不信謠,、不傳謠,,堅(jiān)決控制其不參與非法集會(huì)、游行活動(dòng),。
(2)輔導(dǎo)員進(jìn)駐學(xué)生公寓進(jìn)行值班,,認(rèn)真排查安全隱患,按照要求向領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)W工部匯報(bào)情況,。
六,、附則
1.各部門要牢固樹立責(zé)任意識(shí),切實(shí)提高學(xué)生的安全防范意識(shí)和安全防范能力,,對(duì)于安全隱患要做到早防范,、早發(fā)現(xiàn)、早處置,。盡一切努力杜絕或減少學(xué)生安全事件的發(fā)生,,控制事態(tài)發(fā)展,,要在最短時(shí)間、最小范圍內(nèi),,使負(fù)面影響和損失減少到最低程度,,維護(hù)校園和諧穩(wěn)定。
2.在各類學(xué)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作中,,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的部門和個(gè)人依據(jù)有關(guān)法規(guī)和規(guī)定給予處理,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
3.所有領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門和工作小組要認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案,,嚴(yán)格執(zhí)行和遵守信息保密制度,遵守工作紀(jì)律,,確保信息安全,;并保證聯(lián)系方式暢通、便捷,。
4.本預(yù)案由學(xué)工部制定并負(fù)責(zé)解釋,。并根據(jù)實(shí)際情況的變化,及時(shí)修訂本預(yù)案,。
5.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。