第一部分 總 則
一,、編制目的
全面提升應(yīng)對各種突發(fā)事件的能力,，最大程度地預(yù)防和減輕突發(fā)事件引起的危害,，保障師生員工的身心健康和生命財產(chǎn)安全,，維護正常教學(xué),、工作和生活秩序,，維護學(xué)校安全穩(wěn)定,。
二,、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《山東省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《青島市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合我校實際，制定本應(yīng)急預(yù)案,。
三,、工作原則
（一）以人為本，群防群控,。把保障師生員工身心健康和命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),，最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害；切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護,；依靠廣大師生員工,，形成群防群控的工作格局。
（二）預(yù)防為主,，防救結(jié)合,。立足于防范，做好應(yīng)對突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作,，抓早,、抓小、抓苗頭,，爭取早發(fā)現(xiàn),、早報告,、早控制,、早解決。一旦發(fā)生突發(fā)事件,，立即啟動應(yīng)急機制,，采取果斷措施，控制事態(tài)擴大蔓延,，把事件損失降到最低程度,。
（三）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé),。學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）,，全面負責(zé)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分類管理,，分級負責(zé)，責(zé)任到人”的應(yīng)急管理體制,，明確分工,，各負其責(zé)，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。
四,、突發(fā)事件分類
本預(yù)案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生,、造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失,、生態(tài)環(huán)境破壞,，影響學(xué)校安全穩(wěn)定，危及公共安全,，造成社會危害的緊急事件,。
根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、演變過程,、發(fā)生機理,，總結(jié)分析國內(nèi)外校園突發(fā)事件的經(jīng)驗教訓(xùn)，結(jié)合學(xué)校所在城市地理,、氣象等特點,，對可能發(fā)生的突發(fā)事件做出以下評估分類:
（一）自然災(zāi)害類。包括水旱災(zāi),、氣象,、地震、海洋,、地質(zhì),、生物災(zāi)害及因自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害。
（二）事故災(zāi)難類,。包括校園建筑物倒塌,、建筑部件脫落事故；?；沸孤?、爆燃等環(huán)境污染、生態(tài)破壞事故,；校園溺水,、觸電、煤氣中毒等師生意外傷亡及失蹤事故,；造成影響和損失的鍋爐,、供水、電,、氣,、熱等事故，食品安全事故和特種設(shè)備事故,；學(xué)校樓堂館舍等發(fā)生的火災(zāi)事故,；大型群體活動公共安全事故,；校園交通安全事故；其他影響學(xué)校安全和穩(wěn)定的突發(fā)災(zāi)難事故,。
（三）公共衛(wèi)生類,。包括突然發(fā)生并造成或可能造成師生員工身心健康嚴重損害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病,、食物中毒,、動物疫情等事件。包括在學(xué)校內(nèi)和學(xué)校所在區(qū)域發(fā)生的公共衛(wèi)生事件,。
（四）社會安全類,。包括校園內(nèi)外涉及師生員工的各種非法集會、游行,、示威,、請愿以及集體罷餐、罷課,、罷考,、上訪等群體性事件，恐怖襲擊事件,，非法傳教,、傳銷事件，涉外突發(fā)事件等可能影響校園和社會穩(wěn)定的事件,。
（五）網(wǎng)絡(luò)和信息安全類,。包括利用校園網(wǎng)絡(luò)發(fā)送有害信息，進行反動,、色情,、迷信等宣傳活動；竊取國家及教育行政部門,、學(xué)校保密信息,，可能造成嚴重后果的事件；各種影響校園網(wǎng)絡(luò)安全運行的事件,。
（六）考試安全類。包括學(xué)校負責(zé)組織的各級各類考試中,，在命題管理,、試卷印刷、運送,、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件,；在考試實施等環(huán)節(jié)發(fā)生的大規(guī)模舞弊及其他突發(fā)事件等。
（七）影響學(xué)校安全穩(wěn)定的其他突發(fā)事件,。
五,、突發(fā)事件分級
按照危害程度,、影響范圍等因素，突發(fā)事件由低到高劃分為一般（Ⅳ級）,、較大（Ⅲ級）,、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四個級別,?！肚鄭u市突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)》是全市突發(fā)事件分級、信息報送,、分級響應(yīng)處置的基本依據(jù),。
六、應(yīng)急預(yù)案體系
學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括:
（一）青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案,?？傮w應(yīng)急預(yù)案是學(xué)校應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是學(xué)校應(yīng)對各類突發(fā)事件的規(guī)范性文件,。
（二）青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案,。專項應(yīng)急預(yù)案主要是學(xué)校為應(yīng)對某一類型突發(fā)事件而制定的涉及數(shù)個部門的應(yīng)急預(yù)案。
（三）青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院大型活動應(yīng)急預(yù)案,。舉辦各類大型活動,，承辦部門須制定應(yīng)急預(yù)案。相關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案,、專項應(yīng)急預(yù)案和部門實際,，為應(yīng)對突發(fā)事件制定相應(yīng)的工作方案。
七,、適用范圍
本預(yù)案適用于突然發(fā)生或可以預(yù)見的,，可能或已經(jīng)對學(xué)校師生員工身心健康、生命財產(chǎn)安全和學(xué)校安全穩(wěn)定產(chǎn)生影響的各類突發(fā)事件的應(yīng)急工作,。
第二部分 組織體系
一,、突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組
1.組成人員
組長：學(xué)校黨委書記、校長
副組長：學(xué)校黨委副書記,、副校長,、紀(jì)委書記
成員：各部門主要負責(zé)人、各二級院部黨政主要負責(zé)人
2.工作職責(zé)
（1）研究制定全校應(yīng)對突發(fā)事件的重大決策和指導(dǎo)意見,；
（2）編制修訂《青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》,；
（3）對突發(fā)事件處置統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,、統(tǒng)一協(xié)調(diào),；
（4）在預(yù)測將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生突發(fā)事件時，啟動突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)機制,；
（5）在處理突發(fā)事件過程中,，根據(jù)工作需要,，協(xié)調(diào)與上級主管部門、駐地政府部門的關(guān)系,，溝通匯報相關(guān)情況,；
（6）在處理突發(fā)事件過程中，審核發(fā)布信息,，授權(quán)信息發(fā)布,；
（7）檢查、監(jiān)督各有關(guān)部門貫徹執(zhí)行國家有關(guān)維護學(xué)校穩(wěn)定,、保障人身及財產(chǎn)安全的法律和政策,，及時協(xié)調(diào)應(yīng)急工作中出現(xiàn)的重大問題;
（8）審議、決定學(xué)校應(yīng)急工作中的其他重大事項,。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”）,，辦公室設(shè)在辦公室。
1.組成人員
辦公室主任：分管安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)
辦公室副主任：辦公室,、安保處主要負責(zé)人
成員：辦公室,、組織部、宣傳部,、紀(jì)委辦,、工會、學(xué)生處,、教務(wù)處,、人事處、財務(wù)處,、國際處,、基建處、安保處,、信息技術(shù)中心,、后勤服務(wù)中心等部門主要負責(zé)人，相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?/p>
2.工作職責(zé)
（1）負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,，負責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作,；
（2）及時收集和分析相應(yīng)的數(shù)據(jù)和工作情況，提出處理突發(fā)事件的指導(dǎo)意見和具體措施,；
（3）修訂和完善學(xué)?？傮w應(yīng)急預(yù)案；
（4）督查各類應(yīng)急預(yù)案演練,，落實突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；
（5）爭取政府和社會各界對學(xué)校應(yīng)對突發(fā)事件的支持,；
（6）做好應(yīng)急工作處置過程中的信息上報,、信息發(fā)布工作,；
（7）根據(jù)有關(guān)通知，發(fā)布應(yīng)對各類突發(fā)事件公告,；
（8）完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作,。
二、突發(fā)事件專項應(yīng)急工作小組
（一）組成人員
1.學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急工作小組
組長：分管校領(lǐng)導(dǎo)
副組長：學(xué)生處主要負責(zé)人
成員單位：學(xué)生處,、辦公室,、宣傳部、教務(wù)處,、財務(wù)處,、安保處、后勤服務(wù)中心和相關(guān)部門
2.滅火與疏散應(yīng)急工作小組
組長：分管校領(lǐng)導(dǎo)
副組長：安保處主要負責(zé)人
成員單位：安保處,、辦公室,、宣傳部、學(xué)生處,、教務(wù)處,、財務(wù)處、基建處,、信息技術(shù)中心,、后勤服務(wù)中心和相關(guān)部門
3.暴力恐怖襲擊突發(fā)事件應(yīng)急工作小組
組長：分管校領(lǐng)導(dǎo)
副組長：安保處主要負責(zé)人
成員單位：安保處、辦公室,、宣傳部,、學(xué)生處、信息技術(shù)中心,、后勤服務(wù)中心和相關(guān)部門
4.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作小組
組長：分管校領(lǐng)導(dǎo)
副組長：后勤服務(wù)中心主要負責(zé)人
成員單位：后勤服務(wù)中心,、辦公室、宣傳部,、學(xué)生處,、教務(wù)處、安保處,、基建處和相關(guān)部門
5.水電暖氣特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急工作小組
組長：分管校領(lǐng)導(dǎo)
副組長：后勤服務(wù)中心主要負責(zé)人
成員單位：后勤服務(wù)中心,、安保處、基建處,、辦公室和相關(guān)部門
6.校舍安全應(yīng)急工作小組
組長：分管校領(lǐng)導(dǎo)
副組長：基建處主要負責(zé)人
成員單位：基建處、安保處,、后勤服務(wù)中心,、辦公室和相關(guān)部門
7.網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急工作小組
組長：分管校領(lǐng)導(dǎo)
副組長：宣傳部、信息技術(shù)中心主要負責(zé)人
成員單位：宣傳部,、信息技術(shù)中心,、辦公室,、學(xué)生處、教務(wù)處,、安保處和相關(guān)部門
8.涉外突發(fā)事件應(yīng)急工作小組
組長：分管校領(lǐng)導(dǎo)
副組長：國際處主要負責(zé)人
成員單位：國際處,、辦公室、宣傳部,、學(xué)生處,、教務(wù)處、安保處,、信息技術(shù)中心,、后勤服務(wù)中心和相關(guān)部門
9.考試安全突發(fā)事件應(yīng)急工作小組
組長：分管校領(lǐng)導(dǎo)
副組長：教務(wù)處主要負責(zé)人
成員單位：教務(wù)處、辦公室,、宣傳部,、學(xué)生處、信息技術(shù)中心,、安保處,、后勤服務(wù)中心和相關(guān)部門
10.危化品實驗室突發(fā)事件應(yīng)急工作小組
組長：分管校領(lǐng)導(dǎo)
副組長：教務(wù)處主要負責(zé)人
成員單位：教務(wù)處,、保衛(wèi)處,、辦公室、宣傳部,、學(xué)生處,、基建處、后勤服務(wù)中心和相關(guān)部門
11.信訪突發(fā)事件應(yīng)急工作小組
組長：分管校領(lǐng)導(dǎo)
副組長：辦公室主要負責(zé)人
成員單位：辦公室,、宣傳部,、安保處、人事處,、學(xué)生處和相關(guān)部門
12.防汛應(yīng)急工作小組
組長：分管校領(lǐng)導(dǎo)
副組長：后勤服務(wù)中心主要負責(zé)人
成員單位：后勤服務(wù)中心,、基建處、安保處,、辦公室,、宣傳部、學(xué)生處,、人事處和相關(guān)部門
13.地震應(yīng)急工作小組
組長：分管校領(lǐng)導(dǎo)
副組長：黨委學(xué)校辦公室主要負責(zé)人
成員單位：各部門,、各二級院部
（二）工作職責(zé)
1.編制并修訂專項應(yīng)急工作預(yù)案；
2.組織專項應(yīng)急預(yù)案演練,；
3.負責(zé)專項應(yīng)急預(yù)案組織實施,；
4.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
三、大型活動突發(fā)事件應(yīng)急工作小組
（一）組成人員
組長：分管校領(lǐng)導(dǎo)
副組長：承辦部門主要負責(zé)人
成員單位：承辦部門,、宣傳部,、安保處,、后勤服務(wù)中心和相關(guān)部門
（二）工作職責(zé)
1.對大型活動期間可能發(fā)生的突發(fā)事件進行全面評估和預(yù)測,，做好應(yīng)對突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備，加強管理和監(jiān)測,，注意信息的收集,、分析和研判；
2.編制大型活動應(yīng)急工作預(yù)案,，報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,；
3.加強應(yīng)急工作宣傳力度，掌握活動實時進展,，做好教育疏導(dǎo)工作,；
4.負責(zé)大型活動應(yīng)急預(yù)案的組織實施。
四,、突發(fā)事件二級部門應(yīng)急工作小組
（一）組成人員
各二級部門成立相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急工作小組,。
（二）工作職責(zé)
1.廣泛開展應(yīng)急宣傳教育活動；
2.掌握師生員工的思想動態(tài),，做好教育疏導(dǎo)工作,；
3.收集上報突發(fā)事件的預(yù)警信息；
4.負責(zé)處置本部門內(nèi)部發(fā)生的一般性突發(fā)事件,，全力配合學(xué)校妥善處置本預(yù)案所列各類突發(fā)事件,；
5.負責(zé)配合做好應(yīng)急預(yù)案演練。
第三部分 運行機制
學(xué)校建立應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)防,、預(yù)警,、應(yīng)急處置、信息發(fā)布和輿論引導(dǎo),、恢復(fù)重建等機制,，提高應(yīng)急處置能力和水平。
一,、預(yù)防
（一）各部門,、各二級院部要落實安全隱患排查任務(wù)，及時排查,、發(fā)現(xiàn),、消除各類安全隱患，防止和減少各類突發(fā)事件的發(fā)生,。
（二）加強應(yīng)急反應(yīng)機制的日常管理,，在實踐中不斷完善應(yīng)急處置工作機制。
（三）建立應(yīng)急隊伍，加強宣傳教育和人員培訓(xùn),，定期開展
應(yīng)急預(yù)案演練,，增強應(yīng)對突發(fā)事件的指揮能力和實戰(zhàn)能力。
（四）做好應(yīng)對各類突發(fā)事件的保障工作,。
二,、預(yù)警
學(xué)校按照政府和相關(guān)部門通知，根據(jù)學(xué)校實際情況,，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行預(yù)警,。預(yù)警內(nèi)容包括:突發(fā)事件類別、預(yù)警級別,、起始時間,、可能影響范圍、警示事項,、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等,。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除通過學(xué)校網(wǎng)站,、廣播,、微信等方式。
三,、應(yīng)急處置
（一）先期處置
突發(fā)事件發(fā)生后,，事發(fā)部門和專項應(yīng)急工作小組要第一時間報告信息并趕赴現(xiàn)場，采取有效措施,，進行先期處置,。
（二）事件報告
突發(fā)事件發(fā)生后，專項應(yīng)急工作小組負責(zé)部門作為突發(fā)事件信息報告責(zé)任主體,，要盡快掌握情況,，第一時間向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。首報后30分鐘內(nèi)要進行第一次續(xù)報,。在整個事件處置過程中要隨時保持通訊聯(lián)系,，做好全程跟蹤續(xù)報工作。事態(tài)緊急的,，要隨時進行續(xù)報,。突發(fā)事件處置結(jié)束后，必須在1天內(nèi)提供書面終報材料,。
（三）報告內(nèi)容
突發(fā)事件基本情況,，包括時間、地點,、規(guī)模,、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡的基本情況；事件起因,、性質(zhì)判斷和影響程度評估,；事發(fā)部門已采取的措施；校內(nèi)外公眾及媒體等方面的反應(yīng),；事件發(fā)展?fàn)顟B(tài),、處置過程和結(jié)果；需要報送的其他事項,。
（四）處置程序
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到突發(fā)事件報告后,，立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì),，由領(lǐng)導(dǎo)小組召集專項應(yīng)急工作小組或相關(guān)人員召開專題會議，對突發(fā)事件進行綜合研判,，啟動應(yīng)急響應(yīng),。
專項應(yīng)急工作小組根據(jù)專項應(yīng)急預(yù)案負責(zé)突發(fā)事件的處置與應(yīng)對，并將進展情況進行跟蹤報告,。根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急管理有關(guān)規(guī)定,，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)事件性質(zhì)、等級,，提出報告意見,，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，報告駐地政府應(yīng)急管理辦公室和上級主管部門,。
事件處置結(jié)束,，領(lǐng)導(dǎo)小組組織對突發(fā)事件的起因、性質(zhì),、影響,、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)等進行調(diào)查分析和總結(jié)評估,，按規(guī)定向駐地政府應(yīng)急管理辦公室和上級主管部門報告,。
四、信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)
學(xué)校突發(fā)事件的信息由學(xué)校統(tǒng)一發(fā)布,。要高度重視輿論引導(dǎo)工作,，根據(jù)傳統(tǒng)媒體和新興媒體的特點和規(guī)律，把握好輿論引導(dǎo)的時機,、節(jié)奏,、力度，掌握輿論的主動權(quán),。
五,、恢復(fù)與重建
（一）善后處置
事件處置結(jié)束，學(xué)校要及時調(diào)撥救助資金和物資，對應(yīng)急處置中的傷亡人員,、工作人員,，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)部門和個人的物資,，依法依規(guī)給予撫恤,、補助或補償。必要時向上級主管部門或駐地政府尋求援助,。協(xié)調(diào)保險機構(gòu)及時做好各部門和個人損失的理賠工作,。由相關(guān)部門負責(zé)組織開展心理咨詢、撫慰等心理危機干預(yù)工作,。
（二）社會救助
校工會負責(zé)社會,、個人或者國內(nèi)外機構(gòu)捐贈款物的接收、管理與監(jiān)督,。
（三）恢復(fù)重建
事件處置結(jié)束,，學(xué)校要配合上級有關(guān)部門對受災(zāi)情況、重建能力及可利用資源進行全面評估,，制定并實施災(zāi)后重建秩序的計劃,。
第四部分 應(yīng)急保障
一、隊伍保障
專項應(yīng)急工作小組,、相關(guān)部門要建立應(yīng)急救援隊伍,，加強宣傳教育和人員培訓(xùn)，增強應(yīng)對突發(fā)事件的實戰(zhàn)能力,。突發(fā)事件發(fā)生后,，根據(jù)事件進展情況由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)調(diào)度應(yīng)急救援隊伍實施救援。
二,、物資保障
后勤服務(wù)中心負責(zé)應(yīng)急救援物資的統(tǒng)一協(xié)調(diào),。采用實物儲備與商業(yè)儲備相結(jié)合的方式，建立物資信息庫,，一旦發(fā)生突發(fā)事件確保能第一時間調(diào)用,。
三、基本生活保障
后勤服務(wù)中心負責(zé)做好受災(zāi)師生員工的基本生活保障工作,。
四,、醫(yī)療衛(wèi)生保障
后勤服務(wù)中心負責(zé)組建醫(yī)療隊伍，根據(jù)需要及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治,、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作,，尋求社會衛(wèi)生力量援助。
五,、交通運輸保障
黨委學(xué)校辦公室負責(zé)交通運輸保障,，保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排,、優(yōu)先調(diào)度，確保運輸安全暢通,。完善緊急情況校內(nèi)交通運輸工具的征用程序,，確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達,。
六,、治安維護
安保處負責(zé)對校內(nèi)重點區(qū)域、重點場所,、重點人群,、重要物資和設(shè)備的安全保護，依法嚴厲打擊違法犯罪活動,。必要時,，依法采取有效管制措施，維護校園秩序,。
七,、應(yīng)急場所
安保處負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門明確校內(nèi)應(yīng)急場所和疏散線路，確保在緊急情況下師生安全有序地轉(zhuǎn)移或疏散,。
第五部分 監(jiān)督管理
一、預(yù)案演練
各專項應(yīng)急工作小組要結(jié)合實際,，有計劃,、有重點地定期組織預(yù)案演練。
二,、宣傳和培訓(xùn)
各專項應(yīng)急工作小組要定期宣傳應(yīng)急法規(guī)和應(yīng)急處理知識,，增強師生員工的安全防范意識和責(zé)任感。有計劃地對應(yīng)急救援隊伍和管理人員進行培訓(xùn),，提高其專業(yè)技能,。
三、責(zé)任和獎懲
突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實行領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制,。對遲報,、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職,、瀆職行為的,，給予嚴肅處理。對突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵,。
本預(yù)案由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋,，自發(fā)布之日起施行。
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